Facendo seguito alla direttiva della struttura commissariale per l’emergenza Covid-19, inviata il 19 aprile 2021, diretta a tutte le regioni, d’intesa con il ministero della Salute si è deciso che le somministrazione dei vaccini presso l’amministrazione penitenziaria procederanno parallelamente a quelle delle categorie prioritarie e interesseranno “il personale della polizia penitenziaria e i detenuti negli istituti penitenziari non ancora sottoposti alla prima somministrazione tenendo in considerazione anche il personale amministrativo che opera in presenza”.
Si invitano le SVI ad intervenire in tempi celeri al fine di procedere con rapidità nel senso suindicato per prevenire e contenere il rischio di contagio, affinché tutto il personale del Comparto Funzioni Centrali sia inserito nelle liste di vaccinazioni presso le strutture penitenziarie. Una scelta necessaria per mettere in sicurezza il comparto, in luoghi per definizione chiusi quali sono, certamente, le case detentive.
Confintesa FP auspica che il vaccino possa dare sollievo a tutti gli operatori della giustizia penitenziaria, rappresentando una fondamentale protezione sanitaria da un virus così insidioso.
A oggi i numeri sul contagio sono ancora molto alti: 629 i casi tra i detenuti, 464 agenti di Polizia Penitenziaria e 44 addetti alle funzioni centrali, mentre sono stati coinvolti nel piano vaccinale circa 13000 detenuti, circa 17000 agenti di Polizia Penitenziaria e circa 1900 addetti alle funzioni centrali.
Si allega la nota della struttura di Supporto Commissariale per l’emergenza da Covid-19 e si confida in un tempestivo riscontro.

Il Referente Nazionale Confintesa FP DAP

Dr. Gabriele Capozzi

Prot. 46 – 2021 Nota ai Provveditorati dell’amministrazione Penitenziaria

Come sancito e previsto dall’art. 2 n. 1 dell’accordo sul lavoro agile emergenziale sottoscritto il 4 novembre scorso “il ‘lavoro agile’, nella sua forma semplificata, nei termini di cui al presente Accordo, si applica fino alla data del 31 dicembre 2020 e, comunque, fino alla cessazione della situazione emergenziale” e all’art.18 n.1 ne ribadisce la sua efficacia … “sino alla data del 31 dicembre 2020 e, comunque, sino alla cessazione della situazione emergenziale”.

Nel decreto governativo sulle riaperture del 26 aprile c.a. è contenuta la proroga dello stato di emergenza fino al 31 luglio, decisione che avrà conseguenze anche sulla durata dello smart working.

Nonostante la chiarezza sancita dalle norme suindicate, i programmi di lavoro agile assegnati ai lavoratori delle strutture penitenziarie recano quale data di scadenza il 30 aprile 2021, e in taluni casi, i dirigenti, a fronte della richiesta avanzata dai lavoratori interessati, dalle organizzazioni sindacali e dalle RSU, si sono dimostrati poco propensi a prorogare d’ufficio la predetta scadenza disapplicando evidentemente quanto sancito dall’accordo sul lavoro agile emergenziale.

Stante la rilevanza della problematica Confintesa FP chiede a codesta Amministrazione Centrale che provveda, come peraltro fatto sinora, a comunicare alle sedi e uffici centrali e periferici precise e formali indicazioni in merito alla proroga d’ufficio dei programmi di smart working fino alla cessazione della situazione emergenziale.

Cordiali saluti.

Il Referente Nazionale Confintesa FP DAP

Dr. Gabriele Capozzi

Prot. 43 – 2021 Proroga stato emergenziale e Lavoro Agile

Non sono servite le nostre lettere e neanche una diffida, l’ultima strada che, come Sindacato, ci restava da percorrere era quella di citare in giudizio il Ministero della Giustizia per dar corso agli atti (anche quelli dovuti). L’abbiamo fatto.

L’abbiamo fatto perché siamo stanchi di scrivere all’Amministrazione e di non ricevere risposte, di fare una solitaria attività sindacale, di essere in un’Amministrazione nella quale se non si applicano leggi, regolamenti, accordi, contratti, non solo non succede nulla ma anche nessuno ne risponde.

L’abbiamo fatto perché nella costante azione sindacale che Covid o meno, continuiamo a fare, sui territori, da remoto e con tutti i mezzi a disposizione e pure con quelli che la nostra fantasia ci porta a concepire, non abbiamo risposte da dare ai lavoratori, ai nostri colleghi, che ci chiedono che fine hanno fatto i loro soldi del FUA per le indennità, per le progressioni.

Gli accordi giacciono su qualche scrivania nell’indifferenza generale tanto … le spese di giudizio le pagano solo i ricorrenti e non l’Amministrazione (di “persona personalmente” dice qualcuno).

In questo clima di smart working associato alla solita e muta indifferenza del Ministero della Giustizia, Confintesa FP lo ha citato in giudizio per: 

“accertare e dichiarare che la mancata indizione delle procedure di selezione per le progressioni economiche orizzontali all’interno delle aree con le risorse del FRD 2018 (ex FUA) e la mancata negoziazione integrativa annuale per stabilire i parametri, i requisiti, i termini e quant’altro necessario per le ridette procedure e per quelle riferite al FRD 2019 e 2020 integra condotta antisindacale nei confronti delle parti ricorrenti e per l’effetto

– disporre l’immediata cessazione di tale comportamento e quindi ordinare al Ministero della Giustizia in persona del l.r.p.t., in applicazione degli artt. 2, 21 e 31 del CCNI 2010, dell’art. 18 del CCNL 2006/2009 e dell’art. 77 del CCNL 2016/2018 di avviare le negoziazioni integrative annuali riferite al FRD degli anni 2019 e 2020 ed indire le procedure selettive per la progressione economica orizzontale dei suoi dipendenti non dirigenti finanziate con le risorse FRD 2018 e, a tal fine, di adottare tutti i provvedimenti ed atti necessari onde rimuovere definitivamente gli effetti di tale comportamento”.

Abbiamo iscritto a ruolo da qualche giorno il ricorso e vi terremo costantemente aggiornati quel che è certo che, ancora una volta, non resteremo indifferenti a guardare ed a cercare scuse per i nostri colleghi perché non vogliamo essere un sindacato in più ma un Sindacato diverso e cerchiamo di dimostrarlo in ogni occasione.

Segretario Generale
(Claudia Ratti)

FLASH 2021 N 08 art 28 FLASH 2021 N 08 art 28

Confintesa FP diffida per i ritardi.

“La presente per significare che alla scrivente O.S. non risulta essere stato ancora approvato il Regolamento ex art 13 D.L.vo 50/2016.

Considerato che:

• In data 27 novembre 2019 il Gabinetto del Ministro, a seguito dell’ennesima sollecitazione della scrivente O.S., ci informava di aver attivato un tavolo tecnico dedicato alla stesura del Regolamento ex art 13 D.L. vo 50/2016; tale evento avveniva a distanza di ben 14 mesi dal parere interlocutorio nel quale il Consiglio di Stato (20 settembre 2018) ha minuziosamente dettagliato ogni aspetto.
• Il Ministero della Giustizia, in questi ulteriori 15 mesi di inerzia e silenzio, compromette, ancora una volta, la possibilità di valorizzare le attività del personale che da anni svolge funzioni delicate per cui la stessa legge prevede un esplicito riconoscimento.
• Si aggrava il danno se le stazioni appaltanti, nelle more del emanando regolamento (che arriverà prima o poi!) non abbiano accantonato le risorse economiche nel pieno rispetto dell’art. 113 del Codice degli Appalti (come peraltro richiesto dalla scrivente in data 22 febbraio 2019 con nota prot. 8 – 19 che si allega alla presente).

Ricordiamo infatti a noi stessi che il Consiglio di Stato, nel parere interlocutorio sopra citato ha testualmente precisato che “il presente regolamento trova applicazione per le attività riferibili ai nuovi contratti le cui procedure di affidamento sono state avviate successivamente alla data di entrata in vigore del presente regolamento, anche se avviate prima dell’entrata in vigore del presente regolamento, a condizione che le stazioni appaltanti abbiano già provveduto ad accantonare le risorse economiche nel rispetto dell’art.113 del decreto legislativo”.

E’ infatti noto che l’art. 113 , comma 1 e 2, D.L.vo 50/2016 prevede che gli incentivi siano imputati sugli stanziamenti previsti per gli appalti di lavoro servizi e forniture, cosicché devono essere ricomprese nel costo complessivo di spesa dell’appalto, ovvero devono essere imputati negli stanziamenti previsti per i predetti appalti (stesso capitolo di spesa dell’appalto) e il comma 5 bis individua come determinante, ai fini dell’esclusione degli incentivi tecnici dai tetti di spesa sopra citati, l’imputazione della relativa spesa di capitolo prevista per l’appalto (sul punto ed in tal senso si è espressa, in modo inequivocabile, la Corte dei Conti con deliberazione n.6/SEZAUT720187QMIG del 10 aprile 2018).

Da ciò ne deriva che qualora le stazioni appaltanti non abbiano, per mera disattenzione, effettuato gli accantonamenti con le modalità sopra citate, il personale coinvolto nelle attività incentivate, si vedrebbe defraudato di un riconoscimento economico, previsto dalla legge, configurandosi così una violazione, da parte della Pubblica Amministrazione, delle regole di correttezza, imparzialità e di buona amministrazione di cui chiedere il risarcimento del danno subito, ex art.1218 cc..

Tanto premesso e considerato, la scrivente Organizzazione Sindacale,

DIFFIDA E METTE IN MORA

Il Ministero della Giustizia in persona del Ministro pro tempore ad emanare il Regolamento ex art.13 D.L. vo 50/2016,

CON ESPRESSO AVVERTIMENTO CHE

non provvedendo a quanto richiesto entro 15 giorni dal ricevimento della presente, la scrivente O.S. sosterrà i lavoratori per proporre ogni azione idonea per il riconoscimento dei loro diritti, ivi compresi il riconoscimento degli incentivi maturati ai sensi e per gli effetti dell’art.113, comma 1 e 2, D.L. vo 50/2016.

Cordiali saluti

Segretario Generale

(Claudia Ratti)

Pubblichiamo la Diffida e Messa in mora che Confintesa FP ha – oggi – inviato all’Amministrazione concernente il “Regolamento per incentivi tecnici ex art 13 D.L. vo 50/2016”.
Prot. 34-2021 sollecito Regolamento incentivi con allegati

Mettiamo a disposizione dei colleghi anche la più recente documentazione:

2018 prot 51 sollecito regolamenti incentivi

2019 prot 8 incentivi per funzioni tecniche

2019 prot 48 sollecito incentivi per funzioni tecniche

2019 risposta Ministero del 27 nov

Consiglio Stato parere

Ancora errori da parte dei vertici dell’Amministrazione Penitenziaria che, alla luce delle novità sancite dalla legge di Bilancio  per l’anno 2021, hanno ripartito senza senso logico le unità di risorse umane da integrare a quelle già autorizzate.

Pubblichiamo la nota trasmessa in data odierna al Capo Dipartimento e al Direttore Generale delle risorse umane.

Il Referente Nazionale Confintesa FP DAP 

Dr. Gabriele Capozzi

Prot. 33 – 2021 Procedure concorsuali DAP – aumento posti 2

Siamo al fianco dei colleghi, nelle nostre sedi, sul lavoro e nei luoghi virtuali utilizzando ogni strumento a disposizione per offrire servizi, sostegno e tutela nel pieno rispetto delle norme emanate dal Governo.

Ci siamo perché noi crediamo che quella del sindacalista sia una missione fatta con passione.

Ci siamo perché mai come in questo lungo periodo i colleghi hanno bisogno di aiuto, di sostegno o semplicemente di confrontarsi con una “voce amica”.
Come fare? Con una di queste modalità:

1. Telefona ai numeri 3534172326-3276151873-3894987615
2. Collegati al sito http://www.confintesafp.it/ti-aiutiamo-noi/ , compila i campi previsti e sarai ricontattato da un dirigente sindacale
3. Chiedi un incontro con i nostri dirigenti sindacali sulla piattaforma CISCO ed avrai un contatto diretto http://www.confintesafp.it/richiestaappuntamento/

Le nuove modalità non escludono, anzi affiancano, la preziosa attività che i dirigenti sindacali svolgono sul territorio, compatibilmente con l’epidemia in atto.

CONFINTESA FP è al passo con i tempi, sempre.
Segretario Generale
Claudia Ratti

FLASH 2021 N 07 EMERGENZA COVID

Confintesa FP non si è limitata ad inviare le pur numerosissime lettere ai vertici Ministeriali per sbloccare la situazione del FUA 2018, fermo non si sa perchè ormai da mesi.

Un accordo che, come abbiamo spesso ripetuto, non ci soddisfa per nulla ma dal quale dipendono i pagamenti di tutte le indennità dovute al personale.

Prima di  avviare un contenzioso per far condannare il Ministero della Giustizia al pagamento delle indennità (e delle spese legali conseguenti), prima di avviare un contenzioso per sentir dichiarare il comportamento antisindacale dell’Amministrazione, abbiamo fatto un ultimo tentativo dando mandato ad uno dei nostri legali per diffidare l’Amministrazione a procedere.

E’ evidente che decorso il termine saremo costretti ad adire giudizialmente ma ci piacerebbe che, prima o poi, qualcuno paghi anche per questi ritardi…

DIFFIDA FUA MINISTERO GIUSTIZIA

Ormai si sa, il COVID ci ha fatto scoprire un mondo virtuale prima quasi sconosciuto e, comunque, poco utilizzato.

Vogliamo essere al passo con i tempi ed essere vicini ai nostri iscritti candidandoci ad essere un “ponte” tra le loro istanze e le risposte dell’Amministrazione. Non sarà semplice ma ci proviamo.

Da anni abbiamo aperto i nostri “sportelli di ascolto” fisici, nelle stanze sindacali assegnate a Confintesa FP, ma da oggi siamo a disposizione per fornire a tutti i colleghi informazioni generiche, dedicando agli iscritti un supporto più semplice e diretto anche da remoto.

Come fare? Con una di queste modalità:

1. Telefona ai numeri 3534172326-3276151873-3894987615
2. Collegati al sito http://www.confintesafp.it/ti-aiutiamo-noi/ , compila i campi previsti e sarai ricontattato da un dirigente sindacale
3. Chiedi un incontro con i nostri dirigenti sindacali sulla piattaforma CISCO ed avrai un contatto diretto http://www.confintesafp.it/richiesta-appuntamento/

Le nuove modalità non escludono, anzi affiancano, la preziosa attività che i dirigenti sindacali svolgono sul territorio, compatibilmente con l’epidemia in atto.

CONFINTESA FP è al passo con i tempi, sempre.

FLASH 2021 N 05 SPORTELLI DI ASCOLTO

In data odierna si è svolta la riunione – da remoto – per discutere con l’Amministrazione la proposta inviata alle OO.SS. sul P.O.L.A. per l’intera Amministrazione giudiziaria.

Confintesa FP è intervenuta articolando l’intervento in due distinti momenti:

1. il primo ha evidenziato le perplessità e l’eccessiva genericità del documento proposto circa l’attuazione del Programma sul Lavoro Agile per il DOG;
2. il secondo ha sottolineato il grave deficit informatico (dispositivi hardware e software) dell’Amministrazione Penitenziaria, del DGCM e Archivi Notarili. 

Riteniamo che il P.O.L.A. debba rappresentare un “nuovo corso” per la rinascita del sistema giudiziario italiano, non un documento – stilisticamente e formalmente – perfetto, ma con un anima rivolta al futuro, alla evoluzione e alla realizzazione di un effettivo cambiamento del modus operandi vigente.

Di seguito le principali osservazioni rivolte all’Amministrazione e la Bozza POLA.

Prot. 26 2021 OSSERVAZIONI POLA DOG E DAP (1)

POLA DOG DAP DGMC UCAN 22 febbraio